第一(yī)章　總　則

第一(yī)條　　為(wèi)了(le)加強武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可管理(lǐ)，維護武器(qì)裝備科研生(shēng)産市(shì)場(chǎng)秩序，根據《中華人(rén)民(mín)共和國行政許可法》和《國務(wù)院對确需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務(wù)院第412号令)，制定本辦法。

第二條　　武器(qì)裝備科研生(shēng)産實行許可制度。未取得武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可證(以下(xià)簡稱許可證)的，不得從事(shì)武器(qì)裝備科研生(shēng)産。

本辦法所稱武器(qì)裝備科研生(shēng)産是指武器(qì)裝備的總體(tǐ)、系統、專用配套産品的科研生(shēng)産活動。

第三條　　武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可實行分(fēn)類管理(lǐ)。

第一(yī)類：武器(qì)裝備的總體(tǐ)、關(guān)鍵分(fēn)系統、核心配套産品科研生(shēng)産許可。

第二類：武器(qì)裝備的一(yī)般分(fēn)系統及其他專用配套産品科研生(shēng)産許可。

國防科工委依據國家有關(guān)規定對第一(yī)類許可實行數量限制。

第四條　　國防科工委負責全國武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可的管理(lǐ)工作(zuò)，履行下(xià)列職責：

(一(yī))制定武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可工作(zuò)的政策、規章；

(二)編制并發布《武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可工作(zuò)指南(nán)》和《武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可專業(産品)目錄》；

(三)受理(lǐ)第一(yī)類許可的申請，審查、頒發許可證，辦理(lǐ)許可證的變更、延續及注銷手續；

(四)監督檢查許可證的審查、頒發以及使用情況。

國防科工委設立武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可證管理(lǐ)辦公室，負責日常工作(zuò)。

第五條　　各省、自治區、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府國防科學技術工業管理(lǐ)部門(以下(xià)簡稱地方國防科技工業管理(lǐ)部門)受國防科工委委托，履行下(xià)列職責：

(一(yī))受理(lǐ)本地區第二類許可的申請；

(二)組織本地區第二類許可申請事(shì)項的現(xiàn)場(chǎng)審查，并提出審查意見；

(三)協助國防科工委組織本地區第一(yī)類許可申請事(shì)項的現(xiàn)場(chǎng)審查；

(四)監督檢查本地區武器(qì)裝備科研生(shēng)産單位許可證的使用情況。

第二章　申請與受理(lǐ)

第六條　　申請武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可的，應當具備以下(xià)條件：

(一(yī))法人(rén)資格；

(二)與申請從事(shì)的武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可專業(産品)相适應的技術力量、設備、設施條件和經濟實力；

(三)相應等級的武器(qì)裝備科研生(shēng)産保密資格認證；

(四)健全的組織機構和完善的管理(lǐ)制度；

(五)完善的質量管理(lǐ)體(tǐ)系；

(六)健全的安全生(shēng)産管理(lǐ)體(tǐ)系和相應的安全生(shēng)産條件；

申請從事(shì)武器(qì)裝備總體(tǐ)和系統科研生(shēng)産的，還應當具有相應的工程組織、協調能(néng)力。

第七條　　申請武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可的，應當填寫《武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可證申請書》一(yī)式五份及電子(zǐ)版文件，同時(shí)提交以下(xià)文件、材料一(yī)式二份：
(一(yī))企業營業執照或事(shì)業單位法人(rén)證書；

(二)質量管理(lǐ)體(tǐ)系認證證書；

(三)保密資格證書；

(四)消防達标文件；

(五)安全生(shēng)産達标文件或者安全生(shēng)産評價報(bào)告；

(六)環保驗收達标文件；

(七)國防科工委認為(wèi)需要提交的符合本辦法第六條規定條件的其他文件、材料。

(一(yī))申請第一(yī)類許可的，向國防科工委提出；

(二)申請第二類許可的，向所在地地方國防科技工業管理(lǐ)部門提出；

(三)同時(shí)申請第一(yī)類、第二類許可的，向國防科工委提出。

第九條　　收到許可證申請的管理(lǐ)部門應當自收到申請之日起5日内作(zuò)出是否受理(lǐ)的決定。不予受理(lǐ)的，應當書面說(shuō)明理(lǐ)由。

第三章　　審查與批準

第十條　　地方國防科技工業管理(lǐ)部門應當自受理(lǐ)申請之日起10日内審查完畢，提出審查意見，報(bào)送國防科工委。

第十一(yī)條　　國防科工委應當自受理(lǐ)申請之日起20日内審查完畢，作(zuò)出許可或者不予許可的決定。作(zuò)出許可決定的，向申請人(rén)頒發許可證；作(zuò)出不予許可決定的，應當書面通知申請人(rén)并說(shuō)明理(lǐ)由。

20日内不能(néng)作(zuò)出決定的，經國防科工委負責人(rén)批準，可以延長10日，但(dàn)應當将延長期限的理(lǐ)由告知申請人(rén)。

第十二條　　許可證審查部門可以組織專家對武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可申請事(shì)項進行現(xiàn)場(chǎng)審查，也(yě)可以根據實際情況進行書面審查。
現(xiàn)場(chǎng)審查應當在60日内完成，所需時(shí)間(jiān)不計算(suàn)在本章規定的審查期限内。
現(xiàn)場(chǎng)審查規則和專家管理(lǐ)辦法另行制定。

第十三條　　對第一(yī)類許可事(shì)項有多個(gè)申請人(rén)提出相同申請的，國防科工委對其中部分(fēn)申請人(rén)作(zuò)出準予行政許可決定前，應當告知其他申請人(rén)，并聽(tīng)取其意見。

第十四條　　許可證主要包括以下(xià)内容：

(一(yī))法人(rén)名稱；

(二)注冊地址；

(三)法定代表人(rén)；

(四)武器(qì)裝備科研生(shēng)産的專業(産品)類别；

(五)許可證編号；

(六)有效期限和發證時(shí)間(jiān)。

第十五條　　許可證的有效期限為(wèi)5年。持證人(rén)在許可證有效期限内，其法人(rén)名稱、注冊地址及法定代表人(rén)發生(shēng)變更的，應當及時(shí)向原許可證審查部門申請換發許可證。

許可證審查部門依照法定條件和程序進行核實，情況屬實的，由國防科工委在受理(lǐ)申請之日起20日内換發許可證。

第十六條　　持證人(rén)在許可證有效期限内，申請變更被許可的武器(qì)裝備科研生(shēng)産專業(産品)類别的，應當按照本辦法規定重新(xīn)提出申請。

第十七條　　持證人(rén)提出延續許可證有效期的，應當在許可證有效期屆滿6個(gè)月(yuè)(yuè)前，向原許可證審查部門提出申請。

國防科工委應當在該行政許可有效期屆滿前作(zuò)出是否準予延續的決定。作(zuò)出準予延續決定的，應當換發許可證；作(zuò)出不予延續決定的，應當書面說(shuō)明理(lǐ)由。

第十八條　　許可證由國防科工委統一(yī)印制。

第四章　　監督和管理(lǐ)

第十九條　　持證人(rén)應當履行下(xià)列義務(wù)：

(一(yī))遵守國家法律、法規和本辦法的規定；

(二)在許可證确定的範圍内從事(shì)武器(qì)裝備科研生(shēng)産；

(三)按國家要求承擔武器(qì)裝備科研生(shēng)産任務(wù)，接受國家武器(qì)裝備科研生(shēng)産訂貨，按期提供符合質量标準的武器(qì)裝備；

(四)在武器(qì)裝備出廠證書、标牌及外包裝上(shàng)印制許可證編号；

(五)建立年度自檢制度，并接受許可證管理(lǐ)部門的監督檢查；

(六)保守國家秘密。

第二十條　　國防科工委、地方國防科技工業管理(lǐ)部門應當對持證人(rén)從事(shì)武器(qì)裝備科研生(shēng)産活動的情況進行監督檢查，及時(shí)糾正違法行為(wèi)。

國防科工委應當對地方國防科技工業管理(lǐ)部門依法履行許可證受理(lǐ)、審查職責等情況，實施監督檢查。

第二十一(yī)條　　有下(xià)列情形之一(yī)的，國防科工委可以依法作(zuò)出撤銷行政許可的決定：

(一(yī))許可證審查機關(guān)工作(zuò)人(rén)員(yuán)濫用職權、玩(wán)忽職守作(zuò)出準予行政許可決定的；

(二)超越法定職權作(zuò)出準予行政許可決定的；

(三)違反法定程序作(zuò)出準予行政許可決定的；

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人(rén)準予行政許可的；

(五)被許可人(rén)以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可證的；

(六)依法可以撤銷的其他情形。

第二十二條　　持證人(rén)有下(xià)列情形之一(yī)的，國防科工委應當依法辦理(lǐ)注銷手續，并向有關(guān)部門公告：

(一(yī))許可證有效期屆滿未延續的；
(二)許可證依法被終止、撤銷的；

(三)依法應當注銷的其他情形。

第二十三條　　國防科工委應當建立許可證檔案管理(lǐ)制度和許可證數據庫，編制并發布《武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可證名錄》，及時(shí)将許可證的變更、延續、注銷等情況通知相關(guān)部門。

第五章　　法律責任

第二十四條　　違反本辦法規定僞造、冒用他人(rén)許可證，或者超出許可證确定的範圍從事(shì)武器(qì)裝備科研生(shēng)産活動的，處以1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)罰款。
第二十五條　　違反本辦法規定塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓許可證的，責令限期改正，可以并處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)罰款。

第二十六條　　申請人(rén)隐瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請許可證的，予以警告；申請人(rén)在一(yī)年内不得再次提出許可證申請。

第二十七條　　許可證審查機關(guān)工作(zuò)人(rén)員(yuán)違反本辦法的規定，有玩(wán)忽職守、徇私舞弊等行為(wèi)，給申請人(rén)和國家利益造成損失的，視(shì)情節輕重，依法給予行政處分(fēn)。

第六章　附　則

第二十八條　　本辦法有關(guān)期限的規定以工作(zuò)日計算(suàn)，不含法定節假日。
第二十九條　　本辦法由國防科工委負責解釋。

第三十條　　本辦法自2005年6月(yuè)(yuè)15日起施行。國防科工委1999年9月(yuè)(yuè)9日頒布的《武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可證管理(lǐ)暫行辦法》和2002年12月(yuè)(yuè)5日頒布的《武器(qì)裝備科研生(shēng)産許可證管理(lǐ)暫行辦法實施細則》同時(shí)廢止。

 

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