HSE是國際上(shàng)石油公司為(wèi)減輕和消除石油工業生(shēng)産中可能(néng)發生(shēng)的健康、安全與環境方面的風(fēng)險，保護人(rén)身(shēn)安全和生(shēng)态環境制定的一(yī)套系統的管理(lǐ)辦法。

1991年以來(lái)，美國石油工程師學會（SPE）已分(fēn)别在荷蘭、印度尼西(xī)亞、美國召開了(le)三次石油天然氣勘探開發中的健康、安全與環境討(tǎo)論會，促進了(le)石油工業健康、安全與環境管理(lǐ)的标準化(huà)進程。1996年1月(yuè)(yuè)，國際标準化(huà)組織（ISO）負責石油天然氣工業材料、設備和海上(shàng)結構标準的技術委員(yuán)會ISO／TC67分(fēn)委會，發布了(le)ISO／CD14690《石油天然氣工業健康、安全與環境管理(lǐ)體(tǐ)系》（标準草案）。雖然這(zhè)一(yī)标準目前尚未經國際标準化(huà)組織的正式批準公布，但(dàn)已得到世界上(shàng)主要石油公司的認可，成為(wèi)石油天然氣工業各公司進入國際市(shì)場(chǎng)的入場(chǎng)券。我國原石油天然氣工業總公司參考ISO／CD14690于1997年6月(yuè)(yuè)27日發布了(le)SY／T6276-1997行業标準《石油天然氣工業健康、安全與環境管理(lǐ)體(tǐ)系》，于1997年9月(yuè)(yuè)1日起實施。

體(tǐ)系要素及相關(guān)部分(fēn)分(fēn)為(wèi)三大塊：核心和條件部分(fēn)，循環鏈部分(fēn)，輔助方法和工具部分(fēn)。

HSE管理(lǐ)體(tǐ)系流程

⒈核心和條件部分(fēn)

（1）領導和承諾：是HSE管理(lǐ)體(tǐ)系的核心，承諾是HSE管理(lǐ)的基本要求和動力，自上(shàng)而下(xià)的承諾和企業HSE文化(huà)的培育是體(tǐ)系成功實施的基礎。

（2）組織機構、資源和文件：良好(hǎo)(hǎo)的HSE表現(xiàn)所需的人(rén)員(yuán)組織、資源和文件是體(tǐ)系實施和不斷改進的支持條件。它有7個(gè)二級要素。這(zhè)一(yī)部分(fēn)雖然也(yě)參與循環，但(dàn)通常具有相對的穩定性，是做好(hǎo)(hǎo)HSE工作(zuò)必不可少的重要條件，通常由高層管理(lǐ)者或相關(guān)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)制定和決定。

⒉循環鏈部分(fēn)

（1）方針和目标：對HSE管理(lǐ)的意向和原則的公開聲明，體(tǐ)現(xiàn)了(le)組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。

（2）規劃：具體(tǐ)的HSE行動計劃，包括了(le)計劃變更和應急反應計劃。該要素有5個(gè)二級要素。

（3）評價和風(fēng)險管理(lǐ)：對HSE關(guān)鍵活動、過程和設施的風(fēng)險的确定和評價，及風(fēng)險控制措施的制定。該要素有6個(gè)二級要素。

（4）實施和監測：對HSE責任和活動的實施和監測，及必要時(shí)所采取的糾正措施。該要素有6個(gè)二級要素。

（5）評審和審核：對體(tǐ)系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及适應性的定期評價。該要素有2個(gè)二級要素。

（6）糾正與改進：不作(zuò)為(wèi)單獨要素列出，而是貫穿于循環過程的各要素中。

循環鏈是戴明模式的體(tǐ)現(xiàn)，企業的安全、健康和環境方針、目标通過這(zhè)一(yī)過程來(lái)實現(xiàn)。除HSE方針和戰略目标由高層領導制定外，其他内容通常由企業的作(zuò)業單位或生(shēng)産單位為(wèi)主體(tǐ)來(lái)制定和運行。

⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為(wèi)有效實施管理(lǐ)體(tǐ)系而設計的一(yī)些(xiē)分(fēn)析、統計方法。由以上(shàng)分(fēn)析可以看出：

（1）各要素有一(yī)定的相對獨立性，分(fēn)别構成了(le)核心、基礎條件、循環鏈的各個(gè)環節；

（2）各要素又是密切相關(guān)的，任何一(yī)個(gè)要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體(tǐ)系的一(yī)緻性；

（3）各要素都有深刻的内涵，大部分(fēn)有多個(gè)二級要素。

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